National Transport Library Research Database

Statistikunderlag, Kartläggning och Analys av Resande i regioner med PSO-flyglinjer (SKARP) (Statistics, Mapping and Analysis of Travel in Regions with PSO Air Routes (SKARP))

Sponsors, duration, budget: Trafikverket ; 2025-10-01 -- 2027-06-01 ; 3 674 000 kronorRegistration number:
  • Trafikverket 2025/34680
Summary: Trafikverket upphandlar trafik för att säkerställa grundläggande interregional tillgänglighet i hela Sverige. I vissa regioner är flyg det enda realistiska transportmedlet för att möta dessa tillgänglighetsbehov. I sådana fall kan Trafikverket införa ett allmänt trafikpliktsåtagande (PSO) på specifika linjer, med minimikrav på avgångsfrekvens, kapacitet, prissättning och tidtabell. För närvarande baseras beslut om vilka linjer som ska upphandlas och hur tjänstekraven ska definieras på samråd, aggregerad passagerarstatistik och allmänna tillgänglighetskriterier. Denna metod saknar dock den detaljnivå och flexibilitet som krävs för att spegla förändrade resvanor och regionala mobilitetsbehov. Utöver att säkerställa grundläggande tillgänglighet undersöker Trafikverket nu en ny modell som ger regionerna större inflytande över PSO-beslut: Regioner kan föreslå förbättrade servicenivåer inom befintliga PSO-linjer och stå för eventuella merkostnader. Regioner kan också ansöka om helt nya PSO-linjer utöver statens grundutbud, med fullt ansvar för upphandling och finansiering. Projektet syftar till att kraftigt stärka det data- och analysunderlag som ligger till grund för PSO-relaterade beslut. Genom att utveckla en datadriven modell baserad på detaljerad flygdata, resbeteenden och mobilitetsmönster hos invånare och besökare i berörda regioner kommer projektet att: - Ge insikter som bättre speglar faktiska mobilitetsbehov och förbättrar det statistiska underlaget för PSO-beslut - Möjliggöra en mer transparent, evidensbaserad dialog mellan Trafikverket och regionala aktörer kring val och utformning av PSO-linjer - Undersöka trender som inte fångas upp av traditionella datakällor För att komplettera den kvantitativa analysen kommer projektet även att inkludera kvalitativ forskning – såsom intervjuer och enkäter – för att förklara mönster som inte syns i data. Dessutom ingår en översyn av den nuvarande PSO-upphandlingsprocessen i samarbete med Trafikverket och andra aktörer (t.ex. regioner, flygbolag och flygplatser), samt förslag på hur den nya modellen kan stödja en mer effektiv och behovsanpassad upphandling. Summary: The Swedish Transport Administration (Trafikverket) procures air services to ensure basic interregional accessibility across Sweden. In certain regions, air travel is the only viable mode of transport to meet these accessibility needs. In such cases, the Swedish Transport Administration may impose a public service obligation (PSO) on specific routes, setting minimum service requirements in terms of departure frequency, capacity, pricing, and scheduling. Currently, decisions on which routes to procure and how to define service requirements are based on consultations, aggregated passenger statistics, and general accessibility criteria. However, this approach lacks the granularity and flexibility needed to reflect evolving travel behaviours and regional mobility needs. Besides securing basic accessibility, Trafikverket is now exploring a new model that offers regions greater influence over PSO-decisions: Regions may propose enhanced service levels within existing PSO routes and cover any additional costs. Regions may also apply for entirely new PSO routes beyond the state’s basic offering, assuming full responsibility for procurement and financing. This project aims to significantly strengthen the data and analytical foundation for PSO-related decisions. By developing a data-driven framework based on detailed air travel data, travel behaviour and mobility patterns of residents and visitors in the relevant regions, the project will: - Provide insights more aligned with actual mobility needs, improving the statistical basis for PSO-decisions - Enable more transparent, evidence-based dialogue between Trafikverket and regional stakeholders regarding PSO route selection and design. - Investigate trends not captured by traditional data sources. To complement the quantitative analysis, the project will include qualitative research—such as interviews and surveys—to help explain patterns not visible in the data alone. Additionally, it will include a review of the current PSO procurement process, in collaboration with Trafikverket and other stakeholders (e.g. regional authorities, airlines and airports), and propose how the new framework can support more effective and responsive procurement.
Item type: